Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike predstavilo je najnoviji nacrt Izmjena i dopuna Zakona o radu (ZOR). Izmjene, koje su upućene u proceduru e-Savjetovanja, donose duboke strukturne promjene na hrvatsko tržište rada. Glavni cilj novog zakonskog paketa je usklađivanje s europskim direktivama o transparentnosti plaća i platformskom radu, kao i implementacija presuda Suda Europske unije. U nastavku donosimo neke od najbitnijih prijedloga promjena:
1. Iznos plaće obavezan već na razgovoru za posao
Najveći odjek u javnosti izazvala je odredba prema kojoj poslodavci više neće smjeti skrivati financijske uvjete. Svaki kandidat za posao morat će prije ili tijekom samog razgovora za posao dobiti informaciju o početnoj plaći ili jasnom rasponu plaće za to radno mjesto. Praksa u kojoj se iznos doznaje tek pri potpisivanju ugovora odlazi u povijest.
2. Kraj tajnosti plaća i pravo na informaciju
Ugovorne odredbe kojima poslodavci brane radnicima da međusobno razgovaraju o plaćama postaju zakonski ništavne.
• Radnici dobivaju pravo zatražiti i dobiti uvid u prosječne iznose plaća unutar svoje kategorije radnog mjesta.
• Podaci neće otkrivati pojedinačnu plaću konkretnog kolege, već prosjek za to radno mjesto podijeljen zasebno za muškarce i žene, kako bi se lakše uočila eventualna diskriminacija.
3. Vrednovanje radnih mjesta i smanjenje rodnog jaza
U Hrvatskoj razlika u plaćama između muškaraca i žena trenutačno iznosi 6,6 posto. Kako bi se ta razlika smanjila ispod europskog praga tolerancije od 5 posto, uvodi se obvezno vrednovanje radnih mjesta prema objektivnim i rodno neutralnim kriterijima. Ti kriteriji uključuju:
• Potrebne vještine
• Razinu odgovornosti
• Uloženi napor
• Radne uvjete
Ako postoji razlika u plaći na istim pozicijama, teret dokazivanja da je ona opravdana bit će isključivo na poslodavcu.
4. Automatizirano izvještavanje preko FINA-e
Tvrtke s više od 100 zaposlenih imat će obvezu redovitog izvještavanja o razlikama u plaćama muškaraca i žena. Kako bi se poslodavci što manje administrativno opteretili, država pokreće Nacionalni sustav transparentnosti plaća (NSTP). Sustav vrijedan oko 750.000 eura izradit će FINA, a on će omogućiti automatsko generiranje izvješća iz postojećih sustava za obračun plaća.
5. Fleksibilnija pravila za “stari” godišnji odmor
Usklađivanjem s praksom Europskog suda, radnici koji zbog opravdanih razloga (poput dugotrajnog bolovanja, rodiljnog ili roditeljskog dopusta) nisu uspjeli iskoristiti zakonski rok za stari godišnji odmor do 30. lipnja, moći će ga koristiti i nakon tog datuma. Rok se u tim situacijama produljuje do 31. prosinca, uz mogućnost dodatnog pomicanja ako zapreke potraju.
6. Solidarna odgovornost za rad na digitalnim platformama
Nove izmjene donose i jaču zaštitu za radnike koji rade preko digitalnih platformi (dostavljači, vozači). Uvodi se solidarna odgovornost platformi. Ako posrednik (agregator) preko kojeg je radnik zaposlen ne isplati plaću ili druga materijalna prava, radnik će se za naplatu moći izravno obratiti samoj digitalnoj platformi. Također se postrožuju pravila oko ljudskog nadzora nad algoritmima koji dodjeljuju posao.
Nacrt zakona je trenutačno otvoren za komentare javnosti u e-Savjetovanju. Nakon što prođe saborsku proceduru i zakon bude izglasan, poslodavci će imati prijelazno razdoblje od najmanje šest mjeseci za potpunu prilagodbu novim pravilima transparentnosti.
